О сертификации экспертных организаций.
Законодательство Российской Федерации, регулирующее судебно-экспертную деятельность, предусматривает возможность проведения судебных экспертиз, как государственными судебными экспертами, так и иными экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями в определенной области.
Основная масса экспертиз проводится в государственных экспертных учреждениях, тем не менее, анализ практики показывает, что в последние годы наблюдается значительный рост экспертиз, проводимых негосударственными экспертами и экспертными учреждениями.
Деятельность негосударственных экспертных учреждений и экспертов не урегулирована должным образом на законодательном уровне.
Действующий в настоящее время Федеральный закон Российской Федерации «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» №73-ФЗ от 31.05.2001г. на негосударственных судебных экспертов и экспертные учреждения распространяется лишь в части (ст.2, 4, 6-8, 16, 17, ч.2 ст.18, 24, 25), процессуальные кодексы Российской Федерации содержать лишь основные положения о порядке назначения и производства судебных экспертиз.
Действующее законодательство не содержит специальных требований к негосударственным экспертным организациям (например, требований о необходимости лицензирования экспертной деятельности, проведения обязательной сертификации экспертов, страховании экспертной ответственности, саморегулировании экспертной деятельности пр.), что создает предпосылки на рынке экспертных услуг в появлении организаций и экспертов с недостаточно высоким уровнем квалификации, не позволяющим провести полное всестороннее и объективное исследование, как того требует закон. Все в совокупности затрудняет отбор компетентными органами кандидатур экспертов и экспертных организаций для проведения той или иной экспертизы.
В соответствии с действующим Федеральным законом Российской Федерации «О техническом регулировании» №184-ФЗ от 27.12.2002г. удостоверение соответствия выполняемых работ, оказываемых услуг стандартам, сводам правил, условиям договоров, осуществляется в форме подтверждения соответствия.
Подтверждение соответствия на территории Российской Федерации может носить добровольный или обязательный характер.
Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации.
Добровольная сертификация экспертных организаций в зарегистрированных системах добровольной сертификации призвана обеспечить качество экспертных услуг на территории Российской Федерации, содействовать приобретателям в компетентном выборе экспертов.
Наличие у экспертной организации Сертификата соответствия свидетельствует о том, что данная организация:
- осуществляет экспертную деятельности в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;
- имеет опыт работы в сфере производства судебных экспертиз и внесудебных исследований, согласно области компетенции;
- имеет квалифицированный персонал, способный проводить судебные экспертизы и внесудебные исследований, согласно области компетенции экспертной организации;
- имеет документированную процедуру порядка производства судебных экспертиз и внесудебных исследований, документированную процедуру обеспечения безопасности документов, материалов дела, вещественных доказательств, предоставленных для проведения экспертиз (исследований), документированную процедуру обеспечения архивного хранения заключений экспертов, документированную процедуру обеспечения конфиденциальности используемой в работе информации;
- имеет материально-техническую базу (нормативную, методическую и инструментальную база), необходимую для проведения экспертиз (исследований).
14 июня 2011г. Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии за № РОСС RU.И799.04ФАД0 зарегистрирована Система добровольной сертификации организаций в области проведения судебных экспертиз и внесудебных исследований.
Сертификация создана для достижения следующих целей:
· повышение качества экспертной деятельности;
· определение уровня готовности экспертной организации обеспечить проведение экспертиз и внесудебных исследований в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;
· содействие органам, осуществляющим правосудие, в подборе компетентных экспертов.
Объектом сертификации являются организации, оказывающие услуги в области проведения судебных экспертиз и внесудебных исследований.
Приглашаем организации, оказывающие услуги в области проведения судебных экспертиз и внесудебных исследований, пройти процедуру сертификации.